第二节  培育壮大优势产业集群

　　继续加强对产业发展的调控和引导，围绕资源优势打造食品、纺织、北药开发、机械制造、矿产资源开发、木材深加工、能源开发、畜牧产品深加工和山野菜深加工等十大产业集群，使之成为县域经济的重要支柱、财政收入的主要来源、劳动就业的重要载体。
　　--纺织产业集群建设。发挥地域和技术优势，加大对继嘉纺纱和织布、鑫莹纺纱、兴安麻业等企业的扶持力度，扩大生产规模，积极开发亚麻织布、印染、亚麻服装等亚麻产品深加工项目。到2015年，亚麻纺织企业达到30户，湿纺能力增加到8万锭，纺织产业实现工业总产值10亿元，税收4000万元，全力打造全省亚麻纺织第一城。
　　--食品产业集群建设。依托永和豆浆、香其酱业、亮珠米业、鸿源食品、承德果疏等龙头企业，引进具有较强实力的大企业，进行农产品深度开发加工，重点发展绿色有机食品。到2015年，食品加工业实现产值8亿元，税收2000万元。
　　--北药产业集群建设。扶持蒲公英药业和金圣药业现有批号药品全部达产，提高三鞭丸、安脑丸、清淋冲剂等药品市场占有率，使之成为国内外知名品牌。重点研发中成药、抗生素、生物制药、化学药品等新型药物产品。完成以蒲公英、串地龙、西洋参、五味子为主要原料的中草药保健饮品开发，扩大药材种植基地面积。到2015年，北药种植面积达到2万亩，制药产业力争实现产值5亿元，税收3500万元。
　　--机械制造产业集群建设。充分利用电子元件厂、铸造机械厂、轻工机械厂等一批老国有企业的厂房场地、人员技术、设备工艺，抓住国家产业布局调整机遇，积极引进铸造、机械加工制造企业，形成集群优势。完成铸造机械厂旋转料仓生产项目，提高产品质量，达到国家先进水平。到2015年，机械制造业力争实现产值3亿元，税收1500万元。
　　--建筑材料产业集群建设。推广新型节能建筑材料应用，依托大理岩矿储量丰富的优势，引进超高号水泥生产项目；依托油页岩储量丰富的优势，开发新型墙体材料生产项目；做大万源清集团玻璃钢纤维门窗加工项目；利用丰富的稻草资源引进新型稻草砖项目；利用丰富的锯末或秸杆、稻壳资源，引进“五防轻体隔墙板”生产项目。到2015年，新型建筑材料产业力争实现产值5亿元，税收2000万元。
　　--矿产开发产业集群建设。围绕矿产资源优势，积极推进理石、沸石、油页岩、白粘土等资源开发。到2015年，矿产开发产业力争实现产值2亿元，税收1000万元。
　　--木材深加工产业集群建设。依托地缘优势，充分利用俄罗斯丰富的木材资源，整合木材加工企业，重点引进8—10户木材深加工项目，不让“原字号”产品出县。到2015年，木材加工产业力争实现产值1亿元，税收1000万元。
　　--能源开发产业集群建设。积极推进生物质发电项目建设，完成4.2万KW风力发电项目建设，完善稻壳和碳棒加工项目，开发太阳能、沼气资源，建设节能温室(大棚)8000栋，沼气开发利用示范区25个。到2015年，新型能源产业力争实现产值3亿元，税收3000万元。
　　--畜产品深加工产业集群建设。围绕肉鸡养殖小区和肉牛、生猪养殖基地提档升级，积极引进畜产品深加工企业，形成以肉鸡、肉牛、生猪等畜产品深加工为主的产业集群。到2015年，畜牧加工产业产值力争实现4亿元，税收实现3000万元。
　　--山野菜加工产业集群建设。依托地域优势，整合山野菜加工企业，开发山野菜人工种植技术，扶持10户企业，打出延寿品牌，打造特色产业。到2015年，山野菜加工产业力争实现产值1亿元，税收1000万元。

第三节  深入实施名优品牌战略

　　引导企业充分发挥自身优势，深入挖掘发展潜能，大力推进系列产品研发和品牌培育、包装、推介工作，完善市场营销网络，加大产品推介力度，拓展市场发展空间，放大市场效应，增强产品知名度和美誉度，集中精力打出延寿米、延寿麻、延寿果、延寿酱、延寿药、延寿豆浆、延寿煎饼等一批名优品牌，强龙头、建基地、闯市场、增效益，提高市场竞争力，抢占市场至高点。

第四章   推进农业现代化

　　坚持“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的基本思路，加大强农惠农力度，夯实农业农村发展基础，加快发展现代农业，全面提高农业和农村经济整体水平。

第一节  全面提升种植业

　　紧紧抓住实施千亿斤粮食产能工程的有利契机，不断优化农业内部结构，扩大优质粮食作物种植面积，稳步提高粮食产量。2015年，农业总产值达到26.6亿元，年均增长8.9%以上。农作物播种面积稳定在162万亩（有机绿色优质水稻种植面积达到100万亩，优质大豆种植面积达到25万亩，优质饲料玉米种植面积达到 25万亩，特色经济作物种植面积达到12万亩）。全县粮食总产达到14.5亿斤，年均增长3.9%以上。

第二节  做大做强养殖业

　　继续大力发展肉鸡产业，稳步推进基地建设，加快养殖小区提档升级建设，充分发挥示范带动作用，走小群体、大规模的发展路子。围绕资金投放、防疫灭病、良种繁育、市场销售等关键环节进行重点突破。2015年，全县肉鸡养殖小区达到50个，肉鸡饲养量达到1800万只，建成哈东地区养殖规模最大、加工能力最强的肉鸡生产基地。同时，加强饲料饲草基地建设，生猪、肉牛、山绵羊得到较大发展，肉牛养殖小区达到30个，生猪饲养场达到60个，生猪、肉牛、山绵羊饲养量分别达到27万头、12万头、7万只。畜牧业总产值达到8亿元，逐步成为县域经济的重要产业。
           
第三节  积极发展林果业

　　充分发挥林地资源丰富、林果品位高的优势，突出发展地产水果业，初步建成延寿镇、延河镇、六团镇、玉河乡、青川乡、安山乡6个地产水果生产基地，种植面积达到1.2万亩，培育地产果专业大户200户。地产水果总产量达到2.5万吨，实现产值1亿元，努力建成北方具有较大影响、较高知名度的优质水果生产基地。

第四节  推进农业产业化

　　坚持“以工促农、工农互动”的发展思路，加快转变农业发展方式，大力发展农业产业化经营。围绕粮食、畜牧等农牧产品深加工，培育壮大一批成长性好、带动力强的龙头企业，开展跨行业、跨区域经营，努力形成优势产业集群。重点扶持永和豆浆、香其酱业、亮珠公司、鸿源食品等龙头企业，增强产业集聚和辐射带动作用。积极引进蔬菜、地产果、畜产品、食用菌、中药材等有发展潜力的加工企业，形成龙头带产业、产业促龙头的良性发展新格局，全面提升农业化发展水平。
　　--优质米加工业。积极推进品种、企业、品牌三整合，质量、效益两提高，重点发展绿色、有机大米，全县主打“亮珠”牌商标，淘汰一批加工规模小和加工工艺落后的企业，全面实现优质米产业化经营。发展绿色、有机水稻种植基地55万亩，年加工水稻28万吨，实现销售收入10亿元，实现利税8000万元，促农增收1.4亿元。
　　--水磨食品加工业。依托鸿源食品有限公司开发水磨食品，年加工水磨食品1万吨、有机保鲜煎饼1000吨、鲜菌汤600吨，实现销售收入1亿元。
　　--大豆加工业。依托永和豆浆食品有限公司和香其酱业有限公司扩大生产豆浆、豆酱等豆制系列产品,带动优质大豆种植基地25万亩，年产豆浆粉1万吨、豆酱制品2万吨，实现销售收入3亿元。
　　--畜牧产品深加工业。加快肉鸡、肉牛和生猪养殖基地提档升级建设，积极引进加工企业，完善产业链条，构建产业化发展格局。
　　--浆果加工业。依托成德果蔬食品有限公司开发小浆果基地及产品加工业，年加工各类果酒及果汁3000万瓶（听），实现销售收入1.5亿元。
　　--食用菌加工业。依托成德果蔬食品有限公司开发食用菌基地及产品加工业，建成年产1000吨成品（干品）加工厂一座。
　　--地产果加工业。地产果生产基地达到1万亩，年产绿色无公害品牌优质水果1万吨，实现销售收入3000万元，实现利税800万元。

第五节  推进新农村建设

　　突出抓好村镇规划建设，继续改善农村人居环境，加快农村泥草房改造，彻底解决饮水安全问题。加强农村公路建设，推进城乡客运交通一体化。推广利用太阳能、沼气等清洁能源，改善农民生活方式。加大村屯绿化、垃圾处理、公共卫生等项目建设力度，搞好农村环境整治，提高农民生活质量。整合教育资源，大力改善农村办学条件，促进城乡义务教育均衡发展。巩固发展新型农村合作医疗制度，建立健全农村医疗服务网络。扎实推进乡村文化体育设施建设，满足农民精神文化需求。完善农村最低生活保障制度，提高农村医疗保险标准，探索建立新型农村养老保险制度，健全覆盖城乡的社会保障体系。

第六节  发展农业机械化

　　加快先进农业机械的引进和新技术应用，重点提高大型农机具、连片深松整地作业和农作物机械收获比重。大力发展农机专业合作组织，推广集约化养殖、温室栽培等工厂化农业生产设施和农副产品精选加工机械。到2015年，农机合作社发展到18个，农村农机总动力达到35万千瓦以上，农机标准化作业水平达到96%，农机田间作业综合机械化程度达到90%，玉米、大豆、水稻等主要农作物生产初步实现全程机械化。

第七节  做好扶贫开发工作

　　“十二五”期间，加大扶贫开发整村推进和农业综合开发力度，扶贫工作投资2亿元，发展保护地葡萄1000亩；新建标准化彩钢鸡舍2万平方米，扶持2000户贫困户饲养肉鸡1000万只；新建现代化农业示范园区2个；新建桥梁20座、涵洞325座，硬化屯内路74公里；组建农机联合体10个；新建文化活动室10个、休闲广场20个；改造泥草房、危房200户；完成农业保险30万亩，培训技能人才300人，劳动力转移培训4500人；建设村级扶贫合作社50个，扶持扶贫开发龙头企业3个，支持涉农企业5户。农业开发投资1亿元，改造加信镇、玉河乡、延河镇，寿山乡水稻中低产田5万亩；完善延寿镇蔬菜生产基地建设，新建蔬菜大棚500栋；建设绿色有机水稻、有机南瓜、食用菌、山菇娘、水稻良种繁育基地5处，科技示范园区5000亩。

第八节  完善农田水利设施

　　以全面推进水利化为重点，实施水土林田路综合治理。对现有的堤防、水库、灌排渠系进行全面维护和功能提升。集中力量规划建设蚂蜒河、亮珠河流域灌排体系，推进24座病险水库除险加固。“十二五”期间，规划设计有效灌溉面积达到100万亩，治理水土流失面积120平方公里，实施中低产田改造10万亩。继续推进以护村、护路、护岸、农田保护为主的“三北”防护林建设工程，完成退耕还林、植树造林11万亩。

第九节  加快科技成果转化

　　--引进推广优良品种。加大优质农作物、特色经济作物和畜禽良种的引进、选育、示范、推广力度，重点推广优质水稻、高油高蛋白大豆、优质肉鸡、肉牛等新品种，推进优质农产品的区域化布局和专业化生产，实现农业新科技成果全覆盖。
　　--现代农业科技示范区建设。依据农作物区域布局，围绕“一轴、两线、十点”的框架，重点加强现代农业科技示范区建设，以延河镇团山村到玉河乡长寿村沿路为主轴，打造“万亩生态农业园，百里画廊”；以延中公路、延方公路为主线，建设具有延寿特色的十个农业示范区，打造农业经济新亮点。同时按照各乡镇的产业特点，新建9个乡（镇）级科技示范园区，培育科技示范户4000户，充分发挥示范、辐射和带动作用，使之成为农业先进适用技术、优势产业推动、农业标准化生产、有机绿色农产品生产示范园。
　　--深入实施农村信息化工程。建立有效、适用、真实的信息网络，抓好电脑、电波入户工程，完善村村通成果，提高农业信息工程效能。逐步实现农民生活消费、农业生产经营、农村市场流通、资源环境监测和农业气象服务信息化，村屯信息化网络覆盖率达到100%。
　　--发展农村新型经济合作组织。坚持“民办、民管、民受益”的原则，大力扶持新型农村经济合作组织，鼓励引导涉农企业、农业科技人员、农村专业大户和社会能人兴办、领办各类农业专业合作社，新型经济合作组织由70个发展到150个，农业专业合作社领办的项目达到50个，开发的产业达到30个。建立以商业性、合作性和政策性金融为主体，村镇银行、合作社、小额贷款公司为补充的农村金融体系。

第十节  提高防灾减灾能力

　　建立灾害性天气预警中心和水文气象探测站，完善农业气象灾害的监测预警和预测预报体系。加强人工影响天气工程建设，增强抗御自然灾害的能力。加强农业污染监测和治理，加大水资源保护力度，严格控制化肥、农药污染，切实改善农业生态环境。

第五章  推进城乡一体化

　　按照人口向城镇集中，工业向园区集中，农业向基地集中的原则，加大小城镇建设力度，有规划、有步骤地完善城镇公共服务设施，吸引农民向重点镇和中心村集中，使之成为连接城乡的节点和繁荣农村、服务农业、集聚农民的重要载体，形成城乡经济社会发展一体化新格局，城镇化水平达到65%以上。重点推进“八个一体化”：
　　--实现城乡发展规划一体化。打破行政区划，突破城乡界线，推进基础设施、产业发展和社会发展等重大专项规划向农村延伸，形成覆盖全县的城乡规划体系。
　　--实现城乡空间布局一体化。加强县城整体规划布局，有效解决村镇分布散、产业集聚低、农业集约发展滞后的问题，努力构筑层次清晰、功能明确、布局合理、发展联动、设施共享的城乡发展空间形态。逐步形成以延寿镇为中心，六团镇、延河镇、加信镇和中和镇为骨干，其余四个乡同步建设的发展格局。
　　--实现城乡基础设施建设一体化。重点推进城乡交通、自来水改造、街路硬化、标准化住宅小区开发、公园与休闲广场、垃圾与污水处理、农贸大市场、输变电设施、通信、广电等基础设施建设。
　　--实现城乡产业发展一体化。促进一、二、三产业融合，构筑产业联系紧密、空间布局合理、资源深度整合、区域特色明显、基础设施共享的产业发展新格局，促进贸工农协调发展。
　　--实现公共服务一体化。建立健全就业网络体系，使城乡劳动力享受同等的就业政策和就业服务。加强农村劳动力职业技能培训，促进农村劳动力转移就业。完善社会保障制度，扩大基本医疗保险的覆盖范围，提高保障水平。建立城乡统筹的救助机制，实现社会救助城乡同步发展。完善城乡义务教育免费制度，推进教育资源配置均等化。强化以乡镇卫生院为重点的县、乡、村三级卫生服务体系建设，加快建立覆盖城乡的居民基本医疗卫生制度。加快文化体制改革步伐，逐步建立覆盖城乡的公共文化服务体系。加大扶贫开发力度，增强农村贫困人口自我发展能力。强化污染综合治理，加大农村环境保护力度。
　　--推进城乡市场一体化。加快发展城乡商品市场，推进市场设施和现代物流体系建设，支持农产品批发市场、商品储备基地、农产品集散地及粮食流通体系建设，完善农资、农机、小商品、建材市场，构建与农村城镇化、工业化进程相适应的市场流通体系。
　　--推进城乡社会管理一体化。以建设服务型政府为目标，大力推进政府管理体制和政府机构改革，加快转变政府职能。大力加强农村和谐社区建设，健全村民自治机制，培育和发展社区社会组织，强化城乡社会治安综合管理，推进社区和农村警务建设。加强农村防灾减灾能力建设。做好农村信访维稳工作。
　　--推进统筹城乡发展的体制一体化。加快建立城乡统一的新型户籍管理制度。建立城乡统筹的土地管理制度、投资制度。建立农村现代金融制度和城乡统筹的公共财政制度。

第六章 　实施借力发展战略

　　深入实施“借力发展”战略，把招商引资作为加快发展的生命线，集中精力招商引资上项目，大力发展国内外贸易，突出抓好对俄、日、韩及周边国家和地区经贸合作。健全运行体系和工作机制，努力实现招商引资和项目建设新突破。

第一节  提升项目谋划质量

　　在把握政策、市场和县情的基础上，充分发挥优势，深度挖掘潜能，拓展项目谋划生成的广度和深度，把项目库建设提高到一个新水平。重点围绕打造产业集群，促进经济结构优化升级；深化农业结构调整，推进产业化经营；加强城乡基础设施建设，改善城乡人居环境；发展社会事业，提升人民生活质量；合理开发利用自然资源，发展生态环保产业；发展现代服务业，繁荣城乡市场等领域谋划项目。“十二五”期间，谋划项目2000个（超亿元项目200个，纳入市级以上项目库500个），项目总投资800亿元。

第二节  实施项目牵动战略

　　继续实施项目牵动战略，围绕现代农业、工业、战略新兴产业、现代服务业、节能减排及环境保护、城乡基础设施、民生与保障等领域推进项目建设，保证固定资产投资高位增长。“十二五”期间，实施重点建设项目1300 个（超亿元项目40个，超千万元项目150个），完成项目总投资100亿元（主渠道争取资金达到25亿元）。完成固定资产投资达到80.2亿元，年均增长30%以上。

第三节  创新招商引资方式

　　积极探索招商引资新思路、新途径，形成多轮驱动、多元招商模式。深入研究国家省市支持革命老区、贫困地区和粮食主产区发展政策，大力宣传我县资源、产业、政策、环境优势，确定重点招商区域，主攻重点产业项目，抓牢重点企业招商。创新招商方式，拓宽招商视野，提高项目包装水平。“十二五”期间，新上招商引资项目750个（引进亿元以上项目20个，引进千万元以上项目150个），引进资金118亿元。招商引资年均增长率30%以上。

第四节  确保外贸出口增长

　　加快对外开放步伐，加强国际经贸合作。围绕国家对东北亚经济贸易区和哈牡绥东对俄贸易加工区建设，充分发挥驻绥芬河办事处的推介功能，推动对俄贸易战略升级。拓展对俄远东、西伯利亚地区重大项目和资源能源项目投资合作的广度和深度，支持和鼓励我县企业参与俄罗斯远东和西伯利亚的开发建设。加强对韩、日、港、澳、台等国家和地区经贸科技合作。积极培植出口创汇企业，鼓励企业开拓国际市场。进一步完善外贸出口的政策激励机制，扩大我县拥有自营出口经营权企业数量，力争由2010年的7家发展到15家，外贸进出口总额累计达到 7400万美元，年均增长15%以上。

第七章   发展现代服务业

　　以规范市场、搞活流通、提高服务水平为目标，发展邮政、电信信息化产业，提高酒店、饭店接待能力，努力建立布局合理、功能齐全、竞争有序的现代服务业发展体系。到2015年，现代服务业企业达到7600户，从业人员达到3.8万人，总产值实现24亿元，年均增长10%以上，占GDP比重达到38%以上。

第一节  旅游业

　　以“寿”文化为突破口，深度挖掘养生文化资源和内涵，叫响“绿色家园、养生延寿”品牌，建成全省乃至全国享有盛誉的养生旅游和生态观光体验旅游目的地。到2015年，年接待游客人数达到28万人，旅游产业收入达到4亿元，旅游产业成为县域经济的支柱产业。
　　--加快景区景点建设。围绕发展养生文化，深入搞好旅游规划，依托我县历史、人文、地理资源和原生态特色景观，大力推进旅游产业招商引资力度，完善旅游景区、景点服务设施。继续加强长寿山风景区建设；推进福山景区、七华里景区、花砬山景区建设；推进乾翔公园、长寿寺、长寿山滑雪场开发建设；实施石城山张学良剿匪纪念地等红色旅游景区开发。集中精力打造以县城为中心辐射全县的精品旅游线路，构建“四季游”养生文化旅游格局。申报长寿山风景区为国家级森林公园和省级地质公园。
　　--深度开发旅游商品。围绕“养生文化”做文章，突出“绿色家园、养生延寿”这一主题，充分发挥产业优势，大力开发纯天然、无公害、无污染绿色有机食品，以养生文化彰显特色、提升品位。多渠道、多层面扩展旅游市场空间。
　　--做大旅游知名品牌。注重从不同侧面深入挖掘养生文化资源及其丰富内涵，倡导“德、习、健、食、笑”五字养生精髓。加大对旅游项目的包装、推介和宣传力度，创新宣传促销手段和方式，面向社会招商，加强“游万顷松江湿地、赏延寿石林奇观”和“中国雪村”的品牌宣传，把旅游业培育成我县优势主导产业。

第二节  房地产业

　　促进房地产市场健康发展，加大政府土地收储和整理力度，把握供地节奏，规范市场秩序，增加住房信贷，引导住房消费，抑制投机购房，稳定房地产价格。积极引进知名房地产开发企业，提升房地产市场的开放度，促进房地产市场提档升级。加大城镇棚户区改造力度，实行统一开发、连片开发模式。新建标准化住宅小区16个，建筑面积120万平方米。

第三节  文化体育事业

　　坚持把发展公益性文化体育事业作为满足人民群众基本文化需求的主要方面。按照体现公益性、基本性、均等性、便利性的要求，以全民为服务对象，以基层特别是农民为重点，健全服务网络，加快构建覆盖城乡、惠及全民的公共文化体育服务体系。
　　--建立多元性群众文化体系。普及文化知识、活跃文化生活，弘扬先进文化，把社会主义核心价值体系体现到群众文化生活中，体现到人民群众日常生活和工作中。到2015年，全县经常参加各类文化体育活动的群众达到总人口的50%左右。形成县级重大文体活动年年办，社区、乡镇大中型特色文化体育活动月月有，广场文化活动周周乐，基础文化体育服务天天有的格局。实施精品战略，加强文艺创作机构建设和文艺创作人才调配。创作一批引领先进文化方向、反映时代精神、体现县域特色、具有一流水准的精品力作，力争在上级比赛评比中获奖。
　　--推动文化产业发展。坚持一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，始终把社会效益放在首位，实现经济效益和社会效益有机统一。加快文化产业建设，培育文化产业骨干企业。整合文化资源，规范文化产业发展。发展文化娱乐业，精心调整，规范经营，引进和开发文明健康、科技含量高的现代娱乐项目，促进文化市场繁荣发展。挖掘民间文化产业，开发民族传统文化。抓好文化与旅游产业的结合，提升旅游景区的文化内涵，开发具有地方特色的旅游文化产业。
　　--传承与弘扬地域特色文化。加强地域历史文化建设，认真挖掘和提炼“寿”文化，丰富弘扬民族传统文化。加快对具有地域特色的影视、文学、美术和雕塑等作品的创作。加大“寿”文化保护力度，实施标识工程，依法保护“寿”文化标识使用，加强地域风格标识开发，建设一批具有“寿”文化风格的重点景观、地标建筑和雕塑作品，彰显地域特色文化。
　　--积极倡导全民健身活动。继续扎实推进全民健身活动，提高全县人民健康水平和身体素质。鼓励社会力量积极发展群体性、社会性体育组织，推动多样化的休闲体育活动广泛开展。培育发展体育健身娱乐、体育健身表演活动，丰富活跃体育市场。充分利用冰雪资源，深入开展“百万青少年上冰雪”活动。定期举办全民体育运动赛事，提高竞技体育水平，增强体育发展的向心力和凝聚力。加强县体育中心二期、长寿山滑雪场等体育基础设施建设，加强社区休闲健身娱乐广场建设，满足人民开展健身活动需求。
　　--加强公共文化体育服务体系建设。坚持政府主导，以公共财政为支撑，以全民为服务对象，以基层特别是农民为重点，加大文化体育基础设施建设投入，加快构建覆盖城乡，惠及全民的公共文化体育服务体系。按照体现公益性、基本性、均等性、便利性的要求，构建县、乡、村三级公共文化基础设施网络，达到县有文体活动中心，乡镇有综合文化站，村有文化室和休闲广场，形成县、乡、村三级配套，点线相连、点面结合，设施配套、功能齐全、覆盖全县的公共文化体育服务体系。“十二五”期间，完成体育中心二期扩建，完成博物馆和文化活动中心建设。

第四节  现代物流业

　　加快流通企业发展，引进知名的大型流通企业落户延寿开办连锁经营。提升流通行业服务水平，新建一处规模大、管理优的物流基地，为农副产品和工业产品进入外埠市场提供快速通道和交易平台。建设一处以经营农机具、化肥为主的生产资料批发交易大市场。加快城西新区商贸服务中心建设。完善粮食购销体系建设，创新粮食购销市场化运行机制，形成统一、开放、竞争的粮食市场。加快“万村千乡”市场工程建设步伐，改善我县农村购物环境。

第五节  金融保险
   
　　积极发展多元化金融市场，加快金融体系建设。充分发挥金融单位的融资作用，加大中小企业发展专项资金、政策性信用担保资金的争取力度。完善村镇银行建设，积极组建投资担保公司、小额贷款公司，不断扩大商业银行信贷规模，着力解决中小企业融资难问题，为工业企业发展提供信贷资金保证。完成建设银行、工商银行提格升级。积极发展责任保险、信用保险，探索发展巨灾保险，创新保险营销服务方式，规范发展保险中介市场，建立健全保险服务体系。

第六节  市场管理

　　继续抓好健全社会信用体系，打击商业欺诈，保护知识产权等项工作，整顿和规范市场经济秩序。重点抓好粮食收储、服务业、成品油销售、生猪屠宰、酒类专卖、二手车市场等行业管理。鼓励社会资本参与发展乡镇连锁超市、村组便民店和农资连锁店，新建标准化乡级连锁店和村级便民店 200家以上。认真抓好家电下乡工作，拓展农村消费市场。积极引导发展典当、汽车报废等新兴行业。“十二五”期间，典当、汽车报废等新兴行业要有较大发展，从业户由2户发展到5户，打破垄断，创造竞争环境。同时，积极做好租赁、旧货流通、再生资源利用等经营活动的监管。

第七节 邮政电信