延政办发〔2018〕7号

各乡镇人民政府，各有关单位：
　　现将《延寿县政务协同办公系统使用管理办法》印发给你们，请认真抓好落实。

延寿县人民政府办公室
 2018年1月15日

延寿县政务协同办公系统使用管理办法

第一章  总则

   第一条  根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》《中华人民共和国计算机系统安全保护条例》《党政机关公文处理工作条例》及省、市有关文件规定，为促进我县电子政务发展，加强延寿县政务协同办公系统（以下简称OA系统）的使用管理，确保OA系统规范、安全、高效运行，结合工作实际，制定本办法。
   第二条  OA系统中所签发的公文、信息和材料与纸质签发的公文、信息和材料具有同等效力。各使用单位的工作人员（以下简称使用人员）在OA系统上进行的相关流程和公文、信息、材料中签署的意见、签名、日期等与手工签署的意见、签名、日期等具有同等效力。
   第三条  本办法适用于县政府所有收、发文单位（以下简称使用单位）及其使用人员。
  

第二章  管理机构
  

   第四条 县政府办公室负责OA系统建设、应用与推广工作的统一组织和协调指挥。
   第五条  县政府信息中心负责OA系统的技术审查、开发实施、升级改进及运行维护管理等工作，协同负责OA系统的建设、应用与推广工作。
   第六条  各使用单位要明确1名领导分管OA系统工作，办公室主任负责本单位的OA系统运行管理；要确定1名收（发）人员、1名系统管理员（专兼职）负责本单位OA系统的收（发）文件和日常管理维护，发现问题及时排除；无法排除的立即与县政府信息中心联系。

第三章  使用单位
 

    第七条  各使用单位如需变更OA系统中有关资料，应向县政府信息中心提出申请，并办理相关手续。
    第八条  各使用单位应按照OA系统的应用要求，结合本单位实际情况，配置使用OA系统所需的硬件设备和工作环境。

   第九条  各使用单位OA系统的维护必须定岗、定人、定制度、定责任，确保运行维护管理工作的持续性和有效性。

第四章  使用人员
 

   第十条  各使用单位的系统管理员负责维护好本单位用户、拟稿封面、机关代字、收（发）文流程、归档流程等电子公文运行环境和政务简报分类、红头的制作上传；根据实际正确分配好使用人员用户角色。
   第十一条  各使用单位的收（发）人员为处理OA系统具体业务的第一责任人，负责及时接（签）收“通知管理”“公文管理”模块中的通知信息和文件，并按程序予以办理。除节假日外，工作时间内必须保持电脑登录OA系统状态，认真查看，及时处理。

    第十二条  各使用人员要熟练掌握OA系统的操作，工作时间内要保持电脑登录OA系统状态，实行“当天的事情当天办”，对未按要求登陆OA系统造成工作失误的，要追究有关领导和人员的责任。同时，要保管好密码，不得泄露给他人，亦可根据需要定期更换，由于密码泄露造成的一切后果由本人负责。

第五章  电子公文管理

   第十三条  电子公文的发送与接收。各使用单位间的发文一律发送至使用单位，由接收单位使用收（发）人员账号进行签收。
   第十四条  电子公文的发送

   （一）在OA系统中运行的电子公文，其文种、格式、内容等的审核把关由发文单位负责。
   （二）公文若带有不便于进行电子化处理的附件（如：书籍、图纸等），暂按纸质公文处理的方式进行处理。
   （三）在OA系统中完成发送电子公文操作的时间为电子公文的发送时间。

   第十五条  电子公文的接收
  （一）各使用单位及时接收电子公文。
  （二）在OA系统中首次打开电子公文的时间为电子公文的接收时间。
  （三）收文人员发现接收的电子公文、材料有明显过错，暂时不宜进行转发等办理流程，应及时告知县政府办公室文书室，确保无误后方可进行下一步的办理。

第六章  安全保密
 

   第十六条  参与电子公文、信息和材料收发流程的人员对公文、信息和材料的保密性、正确性、完整性、安全性、发布范围负责，不得将涉密、敏感或带病毒公文、信息和材料录入系统。按照“谁拟稿谁负责”的原则，转发公文时一定要查看原文是否标有密级，确保“涉密文件不上OA，上OA文件不涉密”。
   第十七条  使用人员在使用过程中有以下情形，造成不良影响，导致OA系统损坏、数据丢失等后果的，将给予通报批评等处分，情节严重的，使用单位要配合公安机关开展相关调查和处理：
  （一）伪造公文，盗用他人账号处理公文、信息和材料的，利用OA系统滥发信息、邮件的；
  （二）不遵守本办法规定，影响公文、信息和材料的正常接收、处理、传输导致OA系统不能正常运转的；
  （三）违反保密规定，造成失密泄密的；
  （四）侦测、盗用他人账号和密码，嗅探网络配置、服务器配置和数据库信息的。

第七章  应急处理
 

   第十八条  OA系统出现故障，引起电子公文、信息和材料无法在OA系统进行正常处理时，应及时通知县政府信息中心，县政府信息中心尽快组织联通公司等有关单位查明原因，排除故障，并在１小时内作出回应。
   第十九条  ２小时内仍未排除故障，造成系统不能正常运行时，由县政府信息中心提出解决办法，同时报告县政府办公室，并以其他方式保障公文、信息和材料的处理工作正常进行。

第八章  附则

   第二十条  使用单位和使用人员违反本办法的，将予以通报批评并责令改正。
   第二十一条  本办法由县政府办公室负责解释。
   第二十二条  本办法自发布之日起施行。